A pesar de los límites de la política de firmeza, Europa está endureciendo un poco más su tono.
Los anuncios del domingo de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en Lampedusa, pusieron de relieve la firmeza de Europa ante la cuestión migratoria. Mismo discurso, con algunos matices, de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, o del ministro del Interior francés, Gérald Darmanin. Esta firme política es, sin embargo, considerada ineficaz por varios especialistas, que incluso consideran que agrava el problema.
Una palabra clave: firmeza. Antes de partir hacia Italia el lunes 18 de septiembre, donde se reunirá por la tarde en Roma con su homólogo italiano, Matteo Piantedosi, el ministro francés del Interior, Gérald Darmanin, afirmó que tenía intención de enviar un mensaje de «firmeza». ante el desembarco de miles de inmigrantes ilegales en la isla de Lampedusa, en el mar Mediterráneo.
“No se puede dar un mensaje a la gente que viene a nuestro suelo [européen] que serán bienvenidos pase lo que pase», subrayó Gérald Darmanin el lunes por la mañana en Europe 1 y CNews, en un discurso en línea con el de Bruselas.
La víspera, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, viajó a Lampedusa para tranquilizar a la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, sobre la voluntad de la Unión Europea (UE) de luchar contra la afluencia de inmigrantes.
«La inmigración irregular es un desafío europeo que necesita una respuesta europea», insistió el domingo Ursula von der Leyen al presentar un plan de diez puntos destinado a gestionar la emergencia de los flujos migratorios hacia Italia y que, como el discurso de Gérald Darmanin, hace hincapié en el control de las fronteras.
Informe InfoMigrantes“No son los contrabandistas quienes deciden quién entra en Europa, somos nosotros”: en Lampedusa, el claro mensaje de Ursula Von der Leyen
Casi 130.000 inmigrantes han llegado a Italia este año, el doble que el año pasado por las mismas fechas. La pequeña isla de Lampedusa se ve especialmente afectada: alrededor de 8.500 inmigrantes llegaron a sus costas en barcos la semana pasada. Eso es más que la población permanente de la isla de aproximadamente 6.000 habitantes. Lo suficiente como para despertar la preocupación de los isleños, amplificada por declaraciones como las de Marine Le Pen y Matteo Salvini, que denuncian un “hundimiento migratorio”.
“Efecto punto caliente”
«Encontramos aproximadamente las mismas cifras de llegadas que en 2015 y 2016 y ya en su momento dijimos que no era en absoluto comparable a las 850.000 personas que llegaron a Grecia en 2015», matiza sin embargo en Le Monde Flavio Di Giacomo, portavoz de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para el Mediterráneo. Este último recuerda también que Italia acogió sin dificultad a “120.000 refugiados ucranianos en tres meses”.
Los problemas encontrados en Lampedusa son más una crisis de acogida que una crisis migratoria, según las investigadoras Marie Bassi y Camille Schmoll, especialistas en migraciones, autoras de un artículo publicado el 17 de septiembre en Libération. Destacan especialmente el «efecto hotspot» de la situación en Lampedusa, similar a lo que han experimentado en el pasado otras pequeñas islas del sur de Europa. «Estas islas fronterizas concentran por sí solas, por su hacinamiento, todas las características de una gestión de la migración inhumana e ineficaz», escriben, subrayando que el confinamiento de los inmigrantes en un espacio tan pequeño «refuerza la visibilidad del fenómeno».
Leer tambiénLampedusa: Ursula von der Leyen propone un plan de emergencia para ayudar a Italia
De hecho, es el efecto de urgencia lo que empujó a Ursula von der Leyen a ir a Lampedusa y lo que ahora empuja a la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, a endurecer su legislación contra los inmigrantes ilegales. Son gouvernement a annoncé, lundi après-midi, la création de davantage de centres de rétention et l’augmentation de la durée de détention pour les migrants illégaux, de cent trente-cinq jours à dix-huit mois, afin de dissuader les départs d ‘Africa del Norte.
«Esto significa -y envío este mensaje muy claro a toda África- que si confías en los traficantes para violar la legislación italiana, cuando llegues a Italia debes saber que serás arrestado y luego repatriado», dijo el domingo por la tarde durante una entrevista televisiva.
Disuadir a los inmigrantes de cruzar el mar Mediterráneo también figura en el plan de diez puntos anunciado por el presidente de la Comisión Europea. Al igual que el refuerzo de las asociaciones con los países de origen y de tránsito, en particular con Túnez, destinadas a condicionar la ayuda financiera europea a la lucha contra la inmigración.
“La política migratoria restrictiva no funciona”
«El modelo del acuerdo UE-Turquía que vimos en 2016 y del acuerdo Italia-Libia que vimos en 2017 fue desarrollado por Giorgia Meloni y el presidente Kaïs Saïed con el apoyo de la Unión Europea. Resultó en un memorando de entendimiento «La idea es pedir al presidente tunecino que impida que los inmigrantes que se encuentran en su territorio se dirijan a la Unión Europea. Sin embargo, podemos ver claramente que este tipo de política migratoria restrictiva no funciona», analizó en France 24, el viernes 15 de septiembre, Marie -Laure Basilien-Ganche, profesora de derecho público, especialista en inmigración.
Marie-Laure Basilien-Ganche, profesora de derecho público, especialista en inmigración
Incluso tendería a aumentar las salidas, según las investigadoras Marie Bassi y Camille Schmoll. “Al reforzar la criminalización de la migración, la subcontratación refuerza el deseo de huir [des migrants]. Durante muchos años, los inmigrantes han estado huyendo de las prisiones y la tortura en Libia; o, en los últimos meses, la violencia de una potencia tunecina en medio de un giro autoritario que los convierte en chivos expiatorios», recuerdan en su foro.
El plan de Ursula von der Leyen también pretende apoyarse en el traslado de las personas que lleguen a Lampedusa, que normalmente son trasladadas en barco a Sicilia o al continente, también a otros países europeos. «Instamos a otros estados miembros a utilizar el mecanismo de solidaridad voluntaria», dijo.
Leer tambiénLa solidaridad europea puesta a prueba por la crisis migratoria en Lampedusa
Pero también en este caso el principio de solidaridad entre los Estados miembros ha mostrado sus límites: Berlín decidió, el miércoles 13 de septiembre, no recibir más inmigrantes que lleguen a Italia, mientras que los controles en la frontera franco-italiana se reforzaron en el otoño de 2022. » Asistimos a un retroceso por parte de Francia y Alemania en relación con la política de reubicación y su deseo real de solidaridad con los Estados de primera entrada», estima Marie-Laure Basilien-Ganche en France 24.
La perspectiva de las elecciones europeas de junio de 2024 corre el riesgo de empeorar la situación: el tema de la inmigración, ya muy presente en los debates políticos de los países miembros, debería seguir ocupando el espacio mediático en los próximos meses. Y ante el temor de un aumento de la extrema derecha en el Parlamento Europeo, casi toda la clase política pretende ahora mostrar firmeza hacia los inmigrantes.
