El plan del presidente chino, Xi Jinping, de reunirse con su homólogo ruso, Vladimir Putin, la próxima semana en Moscú subraya las aspiraciones de China de asumir un papel más importante en el escenario mundial. Sin embargo, también revela los peligros de la diplomacia global: horas después del anuncio del viaje del viernes, la Corte Penal Internacional emitió una orden de arresto para que Putin fuera juzgado por crímenes de guerra, desinflando parcialmente el gran anuncio chino.
Aunque Estados Unidos no reconoce a la CPI, el presidente Joe Biden dijo que la orden de arresto estaba «justificada» y que Putin «claramente cometió crímenes de guerra». En cuanto a la reunión de Xi con Putin, Biden dijo: “ya veremos cuándo sucede”, en declaraciones a la prensa cuando partía hacia su residencia en Delaware.
Esta es una mirada a la reunión Xi-Putin y cómo la afectaría la orden de arresto.
¿CUÁLES SON LAS IMPLICACIONES DEL ENCUENTRO DE XI CON PUTIN?
La visita a Rusia será el primer viaje de Xi al extranjero desde que fue elegido para un tercer mandato como presidente, una medida sin precedentes en China. Se produce cuando Beijing y Moscú han intensificado sus lazos desde poco antes de la invasión rusa de Ucrania, con los dos líderes reunidos en Beijing durante los Juegos Olímpicos de Invierno, cuando declararon su amistad «sin límites».
Desde entonces, China se ha puesto del lado de Rusia para bloquear la acción internacional contra Moscú a raíz del conflicto en Ucrania y, según funcionarios estadounidenses, está considerando proporcionar armas a Rusia. Sin embargo, ha tratado de proyectar una imagen más neutral al presentar un plan de paz que esencialmente no tuvo impacto.
En la reunión en Moscú, es probable que las partes reafirmen su alianza, que consideran crucial para contrarrestar lo que consideran una influencia indebida e inmerecida de Estados Unidos y sus aliados occidentales.
¿QUÉ SIGNIFICA LA ORDEN DE ARRESTO DE LA CPI CONTRA PUTIN?
En el plazo inmediato, es poco probable que la orden de arresto de la CPI contra Putin tenga mucho impacto en la reunión o en la posición de China hacia Rusia. Ni Estados Unidos ni Ucrania han ratificado el tratado fundacional de la CPI. Desde la administración de Clinton, Washington se ha negado a unirse al tribunal por temor a que su amplio mandato pueda conducir al enjuiciamiento de militares o funcionarios estadounidenses en el extranjero.
Eso significa que las órdenes judiciales no son vinculantes para los cuatro países, que no reconocen formalmente su jurisdicción, aunque Ucrania ha dado su consentimiento para que la CPI investigue los delitos en su territorio y Estados Unidos ha cooperado con las investigaciones judiciales.
Además, Putin difícilmente viajaría a un país sujeto a obligaciones bajo la CPI, lo que, si lo hiciera, haría que ese país intentara arrestarlo. Hay precedentes de acusados, como el expresidente sudanés Omar Bashir, que visitaron países miembros de la CPI sin ser detenidos.
Sin embargo, la corrupción de la orden de arresto bien podría perjudicar a China y Rusia en el tribunal de la opinión pública, y el prestigio internacional de Putin podría verse dañado a menos que se retiren los cargos o sea absuelto.
¿QUÉ PARECE DESDE WASHINGTON?
Las autoridades estadounidenses no se han quedado calladas sobre sus puntos de vista sobre la visita de Xi a Moscú. El portavoz del Consejo de Seguridad de la Casa Blanca, John Kirby, calificó la propuesta de Beijing de un alto el fuego en Ucrania como una «ratificación de la conquista rusa» y advirtió que los rusos utilizarían un alto el fuego para reagruparse y «lanzar nuevos ataques en Ucrania cuando lo consideren oportuno».
El asesor de seguridad nacional Jake Sullivan le pidió a Xi que hablara con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, quien a su vez expresó interés en tener esa conversación.
¿CÓMO SE PARECE DESDE Kiev?
Hablando antes de que se emitiera la orden de arresto de la CPI, los analistas ucranianos hablaron de protegerse contra una trampa en la reunión Xi-Putin. “Debemos ser conscientes de que tales conversaciones de paz son una trampa para Ucrania y su cuerpo diplomático”, dijo Yurii Poita, jefe de la sección de Asia de la Red de Investigación de Nueva Geopolítica con sede en Kiev.
«Bajo tales condiciones, estas conversaciones de paz no conducirán a la paz», dijo Nataliia Butyrska, analista ucraniana sobre las relaciones del Este de Asia. La visita, agregó, no refleja un deseo de paz, sino un deseo de China de desempeñar un papel de liderazgo en cualquier acuerdo posconflicto.
“China no distingue claramente entre el agresor y la víctima. Y cuando un país inicia actividades por la paz o al menos trata de ayudar a las partes, no hacer esa distinción afecta su objetividad”, agregó Butyrska. “Desde mi punto de vista, China está tratando de congelar el conflicto”.
¿QUÉ PARECE DESDE MOSCÚ?
Incluso si China no llega a proporcionar ayuda militar a Rusia, como temen Estados Unidos y sus aliados, Moscú ve la visita de Xi como una poderosa señal del respaldo chino contra los esfuerzos occidentales para aislar a Rusia y paralizar su economía.
Yuri Ushakov, portavoz del Kremlin, señaló que Putin y Xi tienen «vínculos personales muy amistosos y de confianza». Con respecto al plan de paz de Beijing, dijo que «apreciamos la posición moderada y equilibrada de los líderes chinos sobre este asunto».
Los observadores dicen que a pesar de hacerse pasar por un mediador, Beijing se ha negado a condenar las acciones de Rusia, lo que no deja dudas sobre sus simpatías.
“El plan de paz chino es una hoja de parra para responder a ciertas críticas occidentales de apoyar a Rusia”, dijo Alexander Gabuev, miembro de Carnegie Endowment for International Peace. «La imagen que proyecta es que China tiene un plan de paz, ambos bandos en la guerra lo apoyaron y estaban a punto de explorar las oportunidades, pero la hostilidad de Occidente lo mató».
¿QUÉ PARECE DESDE PEKÍN?
Los funcionarios chinos se han jactado de su nuevo peso en la arena internacional a medida que la política exterior del país se ha vuelto más vigorosa bajo Xi.
Al anunciar la visita de Xi, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China dijo que los lazos con Moscú son una fuerza global significativa. «A medida que el mundo entra en un nuevo período de turbulencia y cambio, como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU y como gran potencia, las relaciones entre China y Rusia trascienden con creces el alcance internacional», dijo.
Llamó a la visita «un viaje de amistad, que profundiza la confianza y el entendimiento mutuos entre China y Rusia, y consolida los cimientos políticos y los cimientos de la opinión pública de la amistad entre los dos pueblos durante generaciones». ___ Los periodistas de Associated Press Aamer Madhani en Washington y Hanna Arhirova en Kiev contribuyeron a este despacho.
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