Así queda el IVA de los alimentos básicos tras la reducción del impuesto al aceite de oliva

Llenar el carrito de la compra se ha convertido en un ejercicio asfixiante. El ‘bolsillo’ de los trabajadores se resiente cada vez más con los desplazamientos al supermercado. Aunque la inflación de los alimentos se moderó hasta el 4,4% en mayo (la tasa interna anual se disparó hasta el 16,6% en febrero de 2023), los precios no han dejado de aumentar cada mes muy por encima de los salarios desde mediados de 2021. La principal medida del Gobierno de coalición para paliar este daño a las familias , especialmente los más vulnerables, fue la rebaja del IVA en los alimentos básicos desde principios de 2023. Esta reducción fiscal expiró a finales de este mes, pero el Ejecutivo ha decidido prorrogarla en el Consejo de Ministros de este martes, con una votación extraordinaria esfuerzo por controlar el precio del petróleo, totalmente desorbitado en esta crisis inflacionaria.

El petróleo, que ya ha pasado del 10% al 5% de IVA desde el decreto anticrisis que comenzó a aplicarse en enero de 2023, pasará a formar parte del grupo de productos básicos: pan, harina, leche, queso, huevos, fruta. y hortalizas-, que desde el año pasado tienen un tipo del 0% (en lugar del 4% que se aplicaba hasta entonces) hasta el 30 de septiembre. A partir de octubre pasarán al 2% de IVA, hasta final de año.


«Cuando los tipos vuelvan a la normalidad, el petróleo se quedará con el IVA reducido del 4%», anunció la vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. Montero ha reconocido que esta prórroga y el aumento progresivo, a partir del 1 de octubre, combinan el mantenimiento de las medidas de alivio contra las subidas de precios que se pusieron en marcha con la guerra de Ucrania con la exigencia de la Comisión Europea de ir recuperando el sistema fiscal anterior a la invasión rusa de Ucrania.

La prórroga de la rebaja del IVA del 10% al 5% es ahora solo para la “pasta” y los aceites de semillas hasta finales de septiembre. Desde entonces y hasta diciembre, el IVA de estos productos será del 7,5%. En total, el coste de esta medida alcanzará una cifra cercana a los 4.500 millones de euros desde que empezó a aplicarse en enero de 2023, como una medida “temporal” y extraordinaria.

Según cálculos del Banco de España, la rebaja del IVA de los alimentos ha costado ya entre 2.900 y 3.400 millones. El coste estimado por el Ministerio de Hacienda para los primeros meses de 2024 fue de 100 millones por la aplicación del 5% de IVA a aceites y pastas comestibles y de 734 millones por el 0% de IVA a productos alimentarios básicos. Es decir, la cifra crecería otros 1.000 millones más, aproximadamente.

El coste total de todas las medidas tomadas desde 2021 para paliar los daños de la inflación ronda los 50.000 millones, siendo las medidas más caras las relacionadas con la electricidad (que superan los 20.000 millones entre todas: recorte del IVA en la factura, de impuesto especial, subvenciones al sector…) y deducciones en el IRPF (impuesto sobre la renta).

Precisamente, se han prorrogado otras medidas del decreto anticrisis que caducaba a finales de este mes de junio, como la reducción del IRPF para las familias con menos ingresos, precisamente para quienes perciben el Salario Mínimo Interprofesional (SMI). , pero que beneficiará unas Rentas de hasta 22.000 euros brutos al año. “La suma de las medidas fiscales, entre IVA e IRPF, supone un ahorro de 3.000 millones de euros al año para las familias”, afirmó la vicepresidenta primera y ministra de Hacienda.

«También ampliamos el escudo social a los colectivos más vulnerables, que también se benefician de las medidas anteriores», añadió Montero. Este escudo social incluye la prohibición de cortes de suministro de agua y energía a consumidores vulnerables, hasta final de año, y la prórroga de las bonificaciones del bono social eléctrico hasta el 30 de junio de 2025. Además, el nuevo decreto anticrisis otorga duración indefinida la tarifa de último recurso (la TUR) del gas para las comunidades de propietarios.

Mientras tanto, el IVA sobre la factura eléctrica de los contratos domésticos apunta a su vuelta al valor reducido del 10% en julio, con el repunte del precio del mercado eléctrico mayorista por encima de la barrera de los 45 euros el megavatio hora (MWh) en este mes de junio, tal y como contempla el primer decreto anticrisis de 2021.

Señales de alivio en los precios del petróleo

Con la rebaja del IVA, a partir de la próxima semana, comprar un litro de aceite de oliva tiene que ser algo más fácil, porque supondrá un descuento de unos 40 o 50 céntimos por cada litro, dependiendo de si es virgen extra o No. Un cambio en el impuesto que llega en un momento en el que este producto ya empieza a dar ciertos signos de alivio, aunque muy tenues, tras tres años de escalada, en los que se ha encarecido casi un 200%.

La inflación del aceite de oliva ha estado directamente relacionada con el colapso de la producción, debido a la persistente sequía de los últimos años. Sin embargo, esta cosecha de 2024 sí muestra una mejora, aunque todavía no se nota a la hora de realizar la compra. En mayo, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación reconoció que la producción de petróleo de este año será un 28% superior y superará las 850.000 toneladas. Hay que tener en cuenta que España viene de los peores datos de la historia, por lo que cualquier aumento ya es una mejora.

«Se espera que los precios estén por debajo de los elevados niveles registrados en la actual campaña», afirmó Agricultura, semanas antes del cambio del IVA del aceite, aunque el precio en origen del virgen extra se mantiene por encima de los 800 euros por cada 100 kilogramos, según las estadísticas. publicado por el Ministerio que preside Luis Planas. De hecho, algunas empresas, como Deoleo, propietaria de Carbonell o Hojiblanca, ya anunciaron hace meses que sería en este mes de junio cuando se empezaría a notar un respiro en los precios.

Ahora queda esperar a que la reducción del IVA se traslade inmediatamente a los precios de venta. Algunas asociaciones de consumidores, como Facua, aseguraron que, en 2023, la rebaja del IVA no supuso un alivio a la hora de ir al supermercado, porque casi la mitad de los alimentos se encarecieron pese a que soportaban menores impuestos.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), sin embargo, afirmó todo lo contrario. “A la vista de los resultados, la mayoría de los artículos afectados por la reducción de los tipos del IVA han registrado una rebaja de su precio acorde a lo esperado, en algunos casos superior”, explicó el supervisor de competencia, que estudió cadenas de distribución como Mercadona, Dia o Carrefour, entre otros, y analizó cerca de 60.000 referencias. “Los productos no incluidos en la reducción para los cuales se han recogido precios han visto incrementado su precio o apenas han registrado variaciones, a diferencia de lo observado en el caso de los alimentos afectados por la medida. Finalmente, algunos artículos tienen reducciones de precio inferiores a las esperadas. Sin embargo, en estos casos la diferencia es muy pequeña, por lo que no se puede descartar que se deba a redondeo u otros factores específicos”, concluyó.

Los supermercados han aumentado sus márgenes de beneficio

4.500 millones de dinero público que el Estado deja de recibir con una rebaja fiscal que no convence a prácticamente ningún experto. La crítica más directa es que los supermercados trasladan parte de esa reducción fiscal a los precios de venta principalmente porque controlar administrativamente que esto no ocurra «es imposible», afirma un experto de la Agencia Tributaria que prefiere no ser identificado.

La teoría dice que, efectivamente, una reducción del IVA en un mercado con poca competencia y una demanda muy inelástica (que no se reduce drásticamente aunque los precios se disparen porque son productos esenciales) puede resultar en un mantenimiento de los precios y un aumento de los beneficios.

Los datos del Observatorio de Márgenes Empresariales avalan esta tesis. Desde 2023 hasta el primer trimestre de 2024, los supermercados han aumentado su capacidad para convertir sus ingresos en beneficios. Es decir, han aumentado sus márgenes de beneficio. Una de las primeras evidencias destaca en el comportamiento del diferencial entre las compras de las distribuidoras (los costes) y sus ventas, que ha pasado de 3.700 millones de euros a 4.000 millones, comparando la media móvil de los últimos cuatro trimestres desde Hace un año. El crecimiento de este “margen bruto” es del 8%.

Una mejora que se ha traducido en un salto similar para el resultado bruto de explotación (una forma de medir los beneficios), según datos de empresas de “comercio al por menor en establecimientos no especializados”, recogidos por el Observatorio de Márgenes y Mercados. donde se encuentran los supermercados.

La medida “no sirve para lo que dicen que está diseñada, que es controlar el aumento de los precios de los alimentos, porque estos dependen fundamentalmente de las cadenas globales de producción y distribución, y de cómo se han trasladado los diferentes shocks a los precios en cada uno de los países. ”, reflexiona el profesor de la URJC Iván Ayala.

Otra crítica a la reducción del IVA en los alimentos, común a todas las medidas generales (no enfocadas a los más vulnerables), es que “los beneficios se concentran principalmente en los tramos de ingresos altos, porque si bien en proporción los ingresos bajos gastan más en alimentos, los El valor de lo que consumen las personas de altos ingresos es mayor y por ende el ahorro también”, dice Iván Ayala.

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