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¿Cómo ayudar a las empresas de energía a financiar la transición energética?  – POLÍTICO

La actual crisis energética está obligando a los gobiernos a abordar el problema de los altos precios, mientras que muchas empresas luchan contra el aumento de los costos operativos y la volatilidad del mercado. Las inversiones aceleradas en tecnologías verdes y la transición energética se consideran la solución a largo plazo, lo que se refleja en objetivos más ambiciosos de ahorro de energía y participación renovable establecidos por REPowerEU. Para lograrlos, necesitamos inversiones adicionales de 210 000 millones de euros hasta 2027. Esto será un desafío, ya que actualmente estamos presenciando la reducción de los recursos financieros que podrían utilizarse para lograr ese objetivo. Por lo tanto, la próxima reforma del diseño del mercado energético debe encontrar el equilibrio adecuado entre la necesidad de proteger a los clientes vulnerables y la necesidad de garantizar que las empresas de energía tengan suficientes recursos para financiar su transición hacia la neutralidad climática.

Fondos públicos y privados limitados

La posibilidad de acceder a los mercados financieros se verá significativamente limitada en un mundo de tasas de interés al alza, volatilidad e incertidumbre significativas. En resumen, la financiación privada será mucho más costosa de lo que solía ser.

La actual crisis energética está afectando tanto a los hogares como a las empresas energéticas de toda la Unión Europea. Las medidas temporales para abordar el tema de los altos precios limitan aún más los recursos financieros de las empresas de servicios públicos. En tales circunstancias, la obtención de medios financieros del mercado o de la financiación pública puede parecer una elección obvia, pero actualmente es más complejo de lo que parece. La posibilidad de acceder a los mercados financieros se verá significativamente limitada en un mundo de tasas de interés al alza, volatilidad e incertidumbre significativas. En resumen, la financiación privada será mucho más costosa de lo que solía ser.

VÍA PGE

Actualmente, la financiación pública está al límite, ya que los gobiernos deben centrarse en medidas para proteger a los ciudadanos y la industria del aumento de los precios. Además, la financiación pública no está dirigida a un sector específico, por lo que no todos estos recursos están disponibles para el sector energético, deben dividirse entre varios sectores, siendo la generación y distribución de energía uno de ellos. Incluso si existen algunas herramientas dirigidas específicamente al sector energético y a los estados miembros seleccionados, como el Fondo de Modernización, no son suficientes. El Fondo de Modernización tiene como objetivo apoyar las inversiones de los estados miembros de la UE de bajos ingresos en neutralidad de carbono, pero su tamaño total puede ser (dependiendo del precio de la asignación de la Unión Europea) alrededor de € 40-60 mil millones para todos los beneficiarios. Sin embargo, las necesidades de inversión relacionadas con la transición energética se contabilizan en cientos de miles de millones de euros. Una carga adicional está implícita en el aumento de los costos de inversión, que son el resultado de las cadenas de suministro rotas, el aumento de los costos de mano de obra, materia prima y otros suministros.

Los costos y desafíos

Incluso con financiación privada y pública, el alcance de las inversiones necesarias es tremendo. De acuerdo con la Perspectivas energéticas mundiales 2022 informe de la Agencia Internacional de la Energía, bajo el escenario de “cero emisiones netas” (lo que significa que la temperatura media mundial se estabiliza en 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales), se necesitan alrededor de 2 billones de euros de inversión hasta 2030 en las economías avanzadas: Países de la OCDE junto con Bulgaria, Croacia, Chipre, Malta y Rumanía. Además, se necesitarán más de 3 billones de euros entre 2030 y 2050. Esto es más del doble de la cantidad invertida en 2017-21. Estos costos podrían aumentar aún más debido a las incertidumbres relacionadas con la escasez de mano de obra, los costos de los materiales y otros factores geopolíticos. Solo para Polonia, los costes de transformación de los sectores de la energía y la calefacción, junto con las medidas de protección necesarias, podrían ascender a 135 000 millones EUR hasta 2030. Esta suma incluye necesidades de inversión de 66 000 millones EUR en generación de electricidad, 18 000 millones EUR en redes de distribución y 16.000 millones de euros en producción y distribución de calor.

Perspectivas

Las inversiones deben incluir tanto el apoyo a la energía limpia como las tecnologías necesarias para sectores difíciles de descarbonizar, como la calefacción urbana.

Con todas las deficiencias de financiación pública, los estados miembros y la UE deberían utilizarlas para enviar una señal clara que indique qué tipo de inversiones deben ser respaldadas por los mercados financieros. Esas inversiones deben incluir tanto el apoyo a la energía limpia como las tecnologías necesarias para sectores difíciles de descarbonizar como la calefacción urbana. Por ejemplo, el apoyo para aumentar el conjunto de derechos de emisión gratuitos del RCDE para el sector de la calefacción urbana a cambio de inversiones en descarbonización, como propone el Consejo, es un paso en la dirección correcta.

¿Cómo ayudar a las empresas de energía a financiar la transición energética?  – POLÍTICO
Wojciech Dąbrowski, director ejecutivo de PGE Polska Grupa Energetyczna SA / VÍA PGE

Además, también es necesario centrarse en el diseño del mercado energético, en el que la Comisión Europea está trabajando actualmente. Los ambiciosos objetivos climáticos de la UE se basaron en el diseño actual del mercado. Su centralización y cambios hacia el “control manual” dificultarían mucho la descarbonización. Además de garantizar la seguridad energética y lograr los objetivos climáticos, el nuevo diseño del mercado de la electricidad debería proporcionar un camino claro para restaurar los fundamentos básicos del mercado. De lo contrario, el capital para invertir en el sector energético en Europa se canalizará a otros mercados. Esto significaría que el objetivo fundamental de la agenda de finanzas sostenibles de la UE, incluido el marco de taxonomía de la UE (a saber, movilizar capital privado para desempeñar un papel importante en la financiación de la transición energética), estaría en peligro.

Por lo tanto, el diseño del mercado energético debe investigar la necesidad de mantener un respaldo confiable para las energías renovables intermitentes. La situación actual muestra claramente que un mercado exclusivamente energético no es una opción para Europa. Dado que el modelo de precios marginales actual hace que los precios de la electricidad dependan del precio fijado por la última unidad necesaria para cubrir la demanda, los precios de la electricidad están respondiendo a los fundamentos del mercado y dieron como resultado una reducción efectiva en el consumo de gas natural. El ejemplo del denominado Mecanismo Ibérico muestra que incluso intervenciones temporales en la fijación de precios en el mercado mayorista pueden tener efectos inmerecidos en el consumo de gas natural, lo que impide la asignación efectiva de este combustible en el conjunto de la economía. Por lo tanto, el desacoplamiento ampliamente discutido de los precios de la electricidad y el gas puede conducir a otro problema, con una mayor dependencia del combustible escaso, en lugar de proporcionar una solución confiable y de largo plazo. El imperativo es proteger las inversiones en energías renovables, lo que significa garantizar ingresos firmes y financiables de esas inversiones, es decir, en forma de contratos por diferencia.

Conciliar estos problemas será desafiante pero necesario si queremos lograr nuestros objetivos de sostenibilidad y neutralidad climática para 2050.



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