En pleno debate sobre cómo abordar económicamente el rearme europeo, la industria de defensa y el reto de la transición verde, el fondo de rescate europeo, el llamado Mecanismo Europeo de Estabilidad (Mes), se ofrece para financiar a los estados miembros en estos elementos clave , en un contexto de ajustes y agitación geopolítica. La organización, que tuvo un papel destacado durante los años más convulsos de la crisis financiera, asegura que puede prestar a los Estados miembros hasta 422.000 millones de euros -su capacidad crediticia actual- para estos nuevos retos, como señala un artículo publicado este jueves . a los que ha tenido acceso EL PAIS. La propuesta del fondo de recuperación, que tiene un gran estigma desde aquellos años de crisis que azotaron a países como España, Irlanda, Portugal y Grecia, suscita el debate sobre qué papel jugará como instrumento en el futuro, sobre si es necesario reformado y también, de forma muy vívida, sobre cómo financiar el impulso a la producción militar, para lo que la UE ya está analizando varias opciones.
Se propone así el fondo de recuperación para que los Estados miembros puedan solicitar una línea de crédito. “El Mede también cuenta con instrumentos de precaución a los que los países pueden recurrir antes de que ocurra una crisis”, dice el documento esbozado por dos de sus expertos, que presenta el instrumento como una “red de seguridad adicional para los países que enfrentan desafíos como riesgos geopolíticos y climáticos, que podría poner en riesgo la estabilidad financiera”.
No es la primera vez que el mecanismo, que busca su lugar en una UE en la que no se hacen peticiones, se ofrece a desempeñar otro papel para los Estados miembros. En las primeras etapas de la pandemia de coronavirus, en 2020, el fondo fue considerado como un instrumento de liquidez para que los socios con menor margen fiscal afrontaran los costos de la emergencia sanitaria. Y para ello llegó incluso a rebajar las condiciones crediticias de sus préstamos. Pero finalmente se crearon herramientas extraordinarias, como un fondo de recuperación específico y un programa (SURE) para financiar el seguro nacional de desempleo y las medidas de protección del empleo (ERTE).
El escenario actual facilita el debate, con la guerra de Rusia contra Ucrania enquistada desde hace dos años y con Europa analizando cómo puede mantener el apoyo económico y militar a Kiev, así como su propia seguridad y a qué coste. El comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, responsable de la industria de defensa, ha asegurado que para garantizar el impulso a las empresas europeas se necesitaría un fondo de defensa «enorme», que ha estimado en unos 100.000 millones de euros.
El Mede, dirigido por Pierre Gramegna, puede tener un problema de supervivencia, es una herramienta que tiene en sus arcas fondos que los Estados miembros han puesto a disposición pero que sólo se utiliza en caso de incendio o de crisis. Se basa en programas de ajuste, lo que implica que su solicitud puede ser vista como una solicitud de rescate y seguiría un plan (ajustes tributarios) que el socio que lo solicita debe cumplir. Estas condiciones han dificultado la reapertura del fondo Mede en los últimos años. Pedir sus fondos ha dado miedo en otras ocasiones en las que se ha puesto encima de la mesa: algunos Gobiernos que lo han solicitado han acabado cayendo. El Mede asegura que su “solidez financiera” deriva de su capital suscrito de 708.460 millones de euros, de los cuales 80.970 fueron pagados por los Estados miembros de la UE y el resto comprometidos como capital exigible.
La propuesta de Mede muestra que se necesita dinero para financiar la transición verde, uno de los mayores desafíos de la Unión Europea. De hecho, Estonia y Francia intentan impulsar la idea -por ahora sin afianzarse- de emitir eurobonos para financiar este rearme, lo que confirma la reformulación de la conciencia europea sobre su industria de defensa, en un momento en el que el continente está en guerra. pie. En su artículo, el fondo de rescate recuerda que existen otros mecanismos para financiar nuevas prioridades europeas, como la respuesta a la crisis climática o la digitalización. Herramientas como el fondo de recuperación creado para mitigar el impacto de la pandemia o el fondo de desarrollo sostenible. Desde 2012, las capacidades autorizadas y consumidas de los sistemas comunes de préstamo han aumentado considerablemente, aunque una gran parte sigue sin explotar. “En 2022, sólo se había utilizado el 36% de las capacidades de préstamo fijo autorizadas disponibles para los miembros de la UE y la eurozona”, afirma el Mede.
También está el Banco Europeo de Inversiones (BEI), presidido desde enero por la exvicepresidenta primera española Nadia Calviño, una institución que proporciona financiación a proyectos en su propio marco fuera de esquemas conjuntos de préstamos soberanos. El BEI, también conocido como el banco verde para la financiación de elementos verdes, tiene normas de crédito que impiden financiar material letal, un elemento que algunos Estados miembros quieren repensar: esto es lo que, de hecho, se propone en la nueva estrategia de defensa propuesta. en marzo – . Mientras tanto, analiza la ampliación de su definición de bienes de doble uso, civiles y militares (desde drones y radares hasta componentes de fabricación) que puede financiar para ampliar el espectro de su apoyo a la industria de defensa europea.
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