La Unión Europea ha demostrado que es absolutamente viable sin el Reino Unido; pero parece muy difícil que funcione con un deteriorado eje París-Berlín, el verdadero motor político y económico de la Unión. Francia y Alemania —Emmanuel Macron y Olaf Scholz—, los dos grandes del club comunitario, han sufrido un inmenso golpe por parte de la extrema derecha en las elecciones europeas. …
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La Unión Europea ha demostrado que es absolutamente viable sin el Reino Unido; pero parece muy difícil que funcione con un deteriorado eje París-Berlín, el verdadero motor político y económico de la Unión. Francia y Alemania —Emmanuel Macron y Olaf Scholz—, los dos grandes del club comunitario, han sufrido un inmenso golpe por parte de la extrema derecha en las elecciones europeas. El ascenso de las fuerzas ultra, que ya se han establecido en Italia, amenaza con paralizar el corazón de la UE. El eje había sufrido deformaciones recientemente, pero tiraba del bloque. Ahora, la amenaza de la derecha de la derecha, que tiene una visión diferente del proyecto europeo, que hunde en la incertidumbre el futuro de la coalición de Gobierno de Macron y Scholz, no sólo deja gravemente afectado el motor comunitario, sino que podría dinamitarlo. Todo esto ocurre en un momento en el que Europa necesita un cambio radical para no quedarse atrás.
«Es un duro golpe para Europa que el giro a la derecha se haya sentido especialmente dentro del motor franco-alemán», reconoce Sudha David-Wilp, directora de la oficina de Berlín del grupo de expertos German Marshall Fund. “Francia y Alemania han sido tradicionalmente consideradas el motor de la UE, y es ciertamente significativo que los euroescépticos hayan logrado una fuerte presencia en ambos países”, concluye el experto. Un giro hacia la derecha, combinado con la debilidad de Berlín y París, dificultará que la UE alcance objetivos como gastar más en I+D, para la ampliación de la UE e invertir en proyectos conjuntos de defensa y la transición verde. También presagiará el deseo de una Europa fortaleza en lo que respecta a la migración y un debilitamiento del apoyo a Ucrania, especialmente en materia de reconstrucción.
La actual integración europea no habría sido tal sin el impulso conjunto de Berlín y París. Ahora, la debilidad de sus dos gigantes económicos y demográficos se trasladará al aparato comunitario. La extrema derecha de Marine Le Pen ha arrasado en el partido de Macron en Francia. Alternativa para Alemania (AfD) se ha posicionado como segunda fuerza en Alemania –a pesar de sus escándalos– en unas elecciones en las que Scholz obtuvo su peor resultado histórico.
El motor franco-alemán, que en París llaman cpareja: pareja o matrimonio—ha funcionado bien estos años, especialmente durante la pandemia y los planes de rescate. Comenzó a quejarse por la invasión rusa de Ucrania, por sus diversas posturas sobre el apoyo militar y la energía, y por sus diferentes puntos de vista sobre China; pero nunca ha parado. Scholz y Macron no se llevan muy bien, pero se tratan mutuamente. Y comparten una visión similar de Europa que no es la de Le Pen ni la de los ultras de Alternativa para Alemania (AfD).
Más allá de la aritmética parlamentaria, que garantiza que los moderados obtengan una mayoría que les permita resistir, el 9-J ha roto muchos tabúes en la extrema derecha, a pesar de la historia de Europa. La sacudida que vive ahora el eje Berlín-París se sentirá también en toda la Unión en un escenario de incertidumbre global, por la guerra de Rusia contra Ucrania, la guerra de Israel en Gaza, el empuje de China y el proteccionismo de Estados Unidos. . Y en una Europa que observa con enorme preocupación la posibilidad del regreso del populista Donald Trump a la Casa Blanca.
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El Parlamento Europeo está ganando poderes y prominencia, pero el mecanismo fundamental de la UE reside entre la Comisión Europea y el Consejo, es decir, los Estados miembros reunidos. Si estas dos instituciones están alineadas, la Unión funciona mucho más fácilmente, recuerda el economista Carlos Martínez Mongay, ex alto funcionario de la Comisión Europea, que ha ocupado diversos cargos que le otorgan una visión privilegiada del marco institucional europeo.
Mongay advierte del riesgo del error de Macron al convocar elecciones anticipadas. Si el partido ultra de Le Pen triunfara en esas elecciones, el presidente francés podría ser neutralizado. Y abriría la puerta a que haya ministros ultra en las negociaciones del Consejo de la UE, uno de los dos órganos legislativos de la UE. “Los ministros de extrema derecha de un país como Francia entrarían en el Ecofin, el Eurogrupo, el Consejo de Asuntos Exteriores, y se sumarían a los de Italia”, advierte Martínez Mongay.
Rebecca Christie, del Instituto Bruegel, también ve a Francia como el eslabón más “peligroso” si Le Pen resulta vencedora de las elecciones legislativas de finales de mes. Esto se notaría en la política y la industria de inmigración. En la primera cuestión se uniría a la primera ministra italiana, Giorgia Meloni; En el segundo, Christie espera más presión «para distribuir más ayuda a las empresas francesas». “Haría las cosas muy difíciles”, admite.
Una victoria del partido de Le Pen, con un Macron neutralizado, desencadenaría una crisis importante en la UE. La situación en Alemania puede ser grave, sería mala para Europa, para la OTAN y para la política hacia Ucrania, pero es temporal, señala Christie. En Berlín hay una clara alternativa europea con la oposición democristiana de la CDU. Por otro lado, la situación francesa nos lleva a pensar en un problema político más profundo, con un sistema de partidos barrido por un político vocacionalmente proeuropeo, que, a su vez, ha contribuido a debilitar enormemente a los partidos que más han hecho por construir el edificio institucional. en la UE.
Sin embargo, en Bruselas no faltan quienes señalan que algunos de los retos que la Unión debe afrontar en los próximos años suscitan mucho consenso, por lo que sería difícil cambiar ese camino. Por ejemplo, la necesidad de que Europa vuelva a la senda de la competitividad. “Todo el mundo sabe que hace falta más dinero”, afirman fuentes comunitarias, que también admiten que la vía más probable es el dinero privado con el impulso del mercado de capitales.
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