El informe de iniciativa legislativa, aprobado por el pleno por 433 votos a favor, 100 en contra y 99 abstenciones, destaca que las brechas entre los sistemas sociales nacionales, las diferentes definiciones nacionales de artista y las normas aplicables a los trabajadores autónomos crean condiciones injustas.
Según el Parlamento Europeo, el sector, que emplea al 3,8% de la población activa de la UE y representa el 4,4% del PIB, no está suficientemente protegido. Dado que el trabajo cultural se caracteriza por patrones de trabajo atípicos, ingresos irregulares y menores posibilidades de negociación colectiva, existe el riesgo de que esté mal remunerado, o incluso no remunerado, y facilita la aparición de falsos autónomos, así como de contratos de compra coercitivos. . Las nuevas tecnologías digitales, como la IA generativa, también plantean desafíos, señala el texto.
La iniciativa legislativa
El Parlamento pide un marco regulatorio europeo que combine instrumentos legislativos y no legislativos para mejorar las condiciones sociales y profesionales y crear una situación justa y equitativa para todos los artistas y profesionales de la cultura en la UE. Los eurodiputados proponen incluir:
- Una directiva sobre condiciones de trabajo dignas y la correcta determinación de la situación laboral de los profesionales de los sectores cultural y creativo
- Decisiones del Consejo para trabajar en la definición de normas comunes, a través de una plataforma europea para el intercambio de buenas prácticas
- La adaptación en su nuevo ciclo de los programas de la UE que financian a los profesionales creativos y culturales, como Europa Creativa y Horizonte Europa, para obligar a la UE y a los destinatarios de los fondos a cumplir con obligaciones laborales y sociales, ya sean de la Organización Internacional del Trabajo, UE , nacional o establecido en convenios colectivos, y garantizar que los artistas reciban siempre una remuneración, incluso por el tiempo de ensayo o dedicado a preparar las solicitudes de financiación.
Declaraciones de los ponentes
«Necesitamos disipar el mito del ‘artista hambriento’. Los profesionales de la cultura y la creación no eligen la precariedad; Esto es consecuencia de sistemas que no se adaptan a sus condiciones de trabajo y desequilibrios de poder en el sector. Debemos poner fin sin demora a los contratos de compra obligatoria e incluir la condicionalidad social en la financiación cultural de la UE. Necesitamos voluntad política para establecer un marco de la UE para la situación social y profesional de los profesionales de los sectores cultural y creativo”, dijo el coponente de la comisión de Cultura y Educación, Domenec Ruiz Devesa (S&D, España).
El coponente de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales, Antonius Manders (PPE, Países Bajos), afirmó: ‘He trabajado como artista durante años y soy muy consciente de los desafíos y beneficios de ese trabajo. Los sectores cultural y creativo son cruciales para crear solidaridad e identidad europeas, y necesitamos invertir en nuevos concursos artísticos europeos para acercar la cultura de la UE a sus ciudadanos. «El dinero para el trabajo cultural y creativo es una inversión, no un costo».
Próximos pasos
Tras la votación del Parlamento, la Comisión tiene ahora tres meses para responder con las medidas que piensa tomar o explicando las razones por las que descarta proponer legislación en línea con la solicitud del Parlamento.
Contexto
En 2022, casi un tercio (31,7%) de los profesionales del sector en toda la UE trabajaban por cuenta propia, frente a una media del 13,8% para el conjunto de la economía.
El Parlamento pide la creación de una definición común y normas sociales mínimas para artistas y trabajadores culturales a partir de 2021. El Tratado de Lisboa otorga al Parlamento Europeo el derecho de solicitar, mediante un informe de iniciativa legislativa, a la Comisión que presente una propuesta.
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