Skip to content
Por qué Macron está fallando en la autonomía estratégica – POLITICO

Paul Taylor, editor colaborador de POLITICO, escribe la columna «Europe At Large».

BRUSELAS (AP) — El presidente francés, Emmanuel Macron, está desaprovechando su oportunidad de promover la visión de Francia de la autonomía estratégica europea debido a su tibio apoyo militar a Ucrania y su determinación de seguir hablando con el presidente ruso, Vladimir Putin.

Recién reelegido por cinco años, Macron esperaba usar la Presidencia de seis meses del Consejo de la Unión Europea de París para persuadir a los socios escépticos de que finalmente había llegado la hora de la defensa europea y que, después de la turbulenta era del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump. , no pueden seguir confiando en los EE. UU. para siempre, especialmente porque Washington se centra cada vez más en la competencia estratégica con China.

Llenó el calendario con cumbres especiales sobre defensa y espacio, la adopción de una brújula estratégica de la Unión Europea destinada a desarrollar las ambiciones del bloque como actor de la política exterior mundial y la promoción de una política industrial destinada a convencer a los países de la UE de colaborar en el desarrollo. y adquisición de armas.

París ha logrado la mayoría de sus resultados inmediatos. De hecho, debido a la guerra, Europa ha avanzado más y más rápido en el aumento del gasto en defensa y la puesta en común de recursos, especialmente en compras de armas financiadas con fondos comunes para Ucrania, de lo que incluso los franceses podrían haber soñado.

Es posible que los líderes de la UE también acuerden este mes un nuevo fondo para la compra conjunta de armas para reponer sus propias fuerzas.

Sin embargo, al mismo tiempo, a los ojos de muchos europeos del centro y del norte, Macron ha socavado su argumento político a favor de una mayor autonomía estratégica por su manejo de la guerra de Rusia contra Ucrania.

Sin duda, el conflicto ha llevado a muchos países europeos previamente complacientes˘ – en particular Alemania – para «ser realistas» sobre las amenazas geopolíticas y aumentar sus presupuestos militares. Pero, desesperados por obligar a EE. UU. a proteger a Europa de una Rusia agresiva, estos países han recurrido casi unánimemente a la OTAN en lugar de a la UE para fortalecer sus defensas.

Finlandia y Suecia han pasado la página de décadas de no alineación militar al solicitar unirse a la OTAN, dejando en claro que ven su seguridad mejor garantizada por la cláusula de defensa mutua del Artículo V de la OTAN, respaldada por el paraguas nuclear de EE. asistencia mutua. Casi todos los países de la UE (excepto Austria, Chipre, Irlanda y Malta) pronto serán miembros de la OTAN, lo que erosiona uno de los argumentos a favor de estructuras de defensa separadas de la UE.

Además, el comportamiento de Macron durante la crisis puede haber amplificado involuntariamente el renacimiento de la alianza liderada por Estados Unidos, que describió en 2019 como “experimentando muerte cerebral”.

Si bien muchos líderes occidentales han realizado el peligroso viaje a Kiev para demostrar su apoyo al presidente Volodymyr Zelenskyy, Macron no lo ha hecho. El primer ministro británico, Boris Johnson, por ejemplo, aprovechó la oportunidad para un paseo fotogénico junto a Zelenskyy en las calles fantasmales de la ciudad y para hacer una tribuna sobre el suministro de armas británicas y el entrenamiento de las fuerzas ucranianas.

Numerosos países occidentales han pregonado su asistencia militar a Ucrania, pero Francia se ha mantenido notoriamente discreta sobre sus propios suministros de equipos y conocimientos. Los funcionarios franceses dicen en privado que le han dado a Zelenskyy todo lo que solicitó, pero París simplemente no tiene tanto equipo compatible que las fuerzas ucranianas puedan aprender a usar rápidamente.

Más controvertido, Macron ha pasado horas al teléfono escuchando las diatribas antiucranianas de Putin y tratando, con poco impacto, de transmitir una imagen contrastante de la realidad. Si bien Francia enfatiza el valor de mantener los canales abiertos y prepararse para el día siguiente, el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, y muchos líderes europeos han preferido excluir y aislar al líder ruso.

El primer ministro polaco Mateusz Morawiecki megáfono las opiniones privadas de varios de sus homólogos de Europa Central cuando cuestionó el diálogo aparentemente infructuoso de Macron. “Presidente Macron, ¿cuántas veces ha negociado con Putin? ¿Qué has logrado? preguntó Morawiecki en un discurso público. “¿Negociarías con Hitler, con Stalin, con Pol Pot?”

Los funcionarios franceses insisten en que París ha desempeñado plenamente su papel en el refuerzo del flanco este de la OTAN, tomando el liderazgo de una nueva fuerza militar de la OTAN en Rumania y aumentando su presencia en Estonia, pero reconocen que la charla de Macron sobre una arquitectura de seguridad de posguerra para Europa que incluye Rusia está sembrando las semillas de la desconfianza en algunas capitales centroeuropeas.

Sobre la delicada cuestión de cómo debería terminar la guerra, Macron pidió un pronto alto el fuego y negociaciones, y advirtió contra la humillación de Rusia. Por el contrario, el Reino Unido, Polonia, algunos funcionarios estadounidenses y los líderes bálticos dicen que Rusia debe ser completamente derrotada y expulsada de toda Ucrania, incluido el territorio del que se apoderó Putin en 2014.

Algunos también exigen juicios por crímenes de guerra para los líderes rusos y el pago de reparaciones a Ucrania.

Los franceses tienen razón al argumentar que Occidente no debería ser más ucraniano que Zelenskyy, y que depende de Kiev decidir qué objetivos de guerra son realistas y cuándo negociar. El hecho de que las fuerzas ucranianas hayan superado con creces las expectativas en el campo de batalla no significa que necesariamente puedan derrotar a las tropas rusas en Crimea fuertemente fortificada. Y tratar de hacer retroceder el reloj antes de que se ejecute 2014 un alto riesgo de escalada e internacionalización del conflicto: Zelenskyy lo dejó claro en una entrevista de fin de semana en la que aceptó que la guerra terminará con negociaciones y diplomacia.

Cualquiera que sea el resultado, la invasión rusa de Ucrania ha centrado las mentes europeas en impulsar la propia defensa territorial del bloque, muy lejos del tipo de operaciones expedicionarias que Macron ha querido que la UE pueda realizar sin tener que depender del apoyo logístico y de inteligencia de Estados Unidos.

La guerra en Ucrania coincidió con el colapso de una operación antiterrorista militar liderada por Francia en Malí, a la que habían contribuido varias naciones europeas. Pero el desafío yihadista se ha deslizado hacia abajo en la lista de prioridades de Europa a la luz de la agresión rusa y la demostración de fuerza de China.

Eso deja a Macron con un solo argumento para tratar de garantizar que el nuevo despertar de la defensa de Europa no conduzca a una dependencia cada vez mayor del Tío Sam: los europeos que se aferran a la protección de los EE. un clon suyo gana las próximas elecciones presidenciales.

Entonces, es posible que realmente tengan que hacer más por sí mismos.



Politico