El gobierno español sorprendió a muchos cuando puso fin al programa de visas doradas en abril. La visa ofrecía derechos de residencia a extranjeros no pertenecientes a la UE a cambio de la compra de propiedades por valor de 500.000 euros.
En medio de un aumento de los alquileres y una disminución del parque de viviendas sociales, un creciente número de alquileres turísticos a corto plazo y un burbujeante sentimiento antiturístico en España, el gobierno decidió que recortar la visa dorada ayudaría.
Sin embargo, muchos cuestionaron si la medida fue una decisión puramente política o una maniobra política, sugiriendo que la medida era performativa y haría poca diferencia en el largo plazo.
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Sin embargo, muchas regiones de España están explorando límites al alojamiento turístico, y El partido nacionalista canario Nueva Canarias ha exigido al gobierno regional que aborde el gran número de compras de propiedades por parte de no residentes en el archipiélago, e incluso ha sugerido limitar el número de propiedades que pueden comprar los extranjeros en las populares islas turísticas.
Sumar, el socio menor de coalición de extrema izquierda en el gobierno español, ha llegado tan lejos como proponiendo una prohibición de tres años sobre la compra de viviendas por fondos de inversión y no residentes en España.
Por ahora, este tipo de propuestas radicales parecen poco probables. Pero vale la pena considerar qué pasaría si España realmente prohibiera a los extranjeros comprar propiedades.
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El contexto legal
De acuerdo a Idealista, el principal sitio web inmobiliario de España, la legislación de la UE hace casi imposible una prohibición total de la compra de propiedades. La prohibición de todas las restricciones al movimiento de capitales entre los Estados miembros y terceros países, incluida la compra de bienes inmuebles, significa que cualquier ciudadano de la UE tiene esencialmente derecho a comprar propiedades en cualquier Estado miembro sin restricciones significativas.
En este sentido, Arantxa Goenaga, socia y abogada de AF Legis, señala que se podrían establecer restricciones sobre quién puede comprar una propiedad en España, o establecer una serie de requisitos de residencia, como en Malta, que exige un mínimo de cinco años de residencia legal para adquirir una segunda vivienda, pero no una prohibición total. «Debería quedar claro que con la actual normativa europea esta restricción no se puede imponer a los ciudadanos de la UE, pero sí podría contemplarse para otros países fuera de la Unión Europea».
Es cierto que Malta y Dinamarca tienen ciertas restricciones a la propiedad de viviendas para extranjeros, pero estas reglas se negociaron antes de su entrada a la UE. Según las normas de la UE tal como están redactadas actualmente, una prohibición no sería posible para los ciudadanos de la UE, pero tal vez sí podría serlo para los nacionales de fuera de la UE.
Ventajas
En teoría, prohibir a los extranjeros comprar propiedades podría contribuir en algo a aliviar la especulación de precios y hacer que la vivienda sea más asequible para los residentes locales, aportando cierta estabilidad al mercado inmobiliario, según Mercedes Blanco, miembro del Colegio Oficial de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria (COAPI).
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«Los principales beneficiarios serían los residentes locales, que tendrían acceso a viviendas más asequibles, y los gobiernos locales, que ganarían más control sobre el desarrollo urbano», dijo a Idealista.
Una prohibición allí podría, en teoría, aumentar el acceso y bajar los precios de las propiedades para los locales, dos cosas que se encuentran entre las principales quejas de los españoles sobre el mercado inmobiliario en los últimos años.
En ese sentido, tal medida probablemente sería bastante popular políticamente y sería vista como un paso proactivo por algunos españoles que sienten que el mercado inmobiliario español, junto con su modelo turístico, está más orientado a los extranjeros que a los locales.
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Contras
Sin embargo, una prohibición también podría disminuir la inversión extranjera y afectar la economía local, así como reducir la demanda de nuevas construcciones, lo que afectaría el empleo en el sector de la construcción.
«Por otro lado, los promotores inmobiliarios podrían enfrentarse a una menor demanda y los inversores extranjeros perderían oportunidades de inversión en zonas atractivas como las Islas Canarias», afirma Blanco.
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Los propietarios extranjeros de viviendas en España también contribuyen enormemente a la economía española. En 2022 los extranjeros con segunda residencia en España aportaron 6.350 millones de euros al PIB español y generaron más de 105.000 puestos de trabajo en el sector turístico, según el estudio «El impacto económico del turismo residencial en España» elaborado para la Asociación Española de Promotores y Constructores (APCE) de PricewaterhouseCoopers (PwC).
La aportación económica de estos propietarios de segunda vivienda en España es claramente significativa. De hecho, los expertos señalan que el dinero que aportan a las arcas españolas los propietarios extranjeros es superior al de algunas industrias españolas.
«La aportación del turismo residencial al PIB es el triple que la de la industria textil, el doble que la de la industria maderera y la misma que la fabricación de productos farmacéuticos en España», afirmó Anna Merino, directora del equipo de Economía de PwC, al presentar el informe. estudiar.
Cada euro gastado por los ‘turistas residenciales’ suma 2,34 euros al PIB español. Además de esta contribución directa a la economía española, la actividad económica circundante asociada al gasto generó 105.600 puestos de trabajo a tiempo completo en 2022.
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Algunos expertos incluso cuestionan la lógica de que la compra de propiedades por parte de extranjeros necesariamente haga subir los precios de las viviendas.
Joan David Janer, catedrático de Derecho de la Universitat de las Illes Balears (UIB), explicó El Diario que cualquier posible prohibición probablemente se basaría más en el apoyo popular que en la eficacia de las políticas: «El clamor popular puede ser una cosa, pero en este caso tiene que haber datos e informes que muestren que el aumento de los precios de la vivienda está relacionado con las compras por parte de extranjeros. «
Alejandro Inurrieta, exasesor del Ministerio de Economía y expresidente de la Empresa Pública de Alquiler de España, cree que la medida «no solucionaría nada». Cree que el problema de la vivienda en España «no se debe expresamente a que los extranjeros compren más o menos casas, sino a que no hay vivienda social y pública asequible».
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Si España prohibiera a los extranjeros comprar propiedades en España, esa medida sería popular y probablemente recibiría la buena voluntad política de los españoles que luchan por ascender en la escalera inmobiliaria. Incluso podría haber una moderación de los precios a corto plazo y un mayor acceso al mercado para los locales.
Sin embargo, la legislación de la UE significa que, de manera realista, esto sólo podría hacerse para nacionales de fuera de la UE, lo que significa que el mercado inmobiliario español aún estaría expuesto a inmigrantes más ricos de países del norte de Europa que podrían seguir descontando a los locales.
Además, algunos expertos cuestionan si la prohibición tendría o no algún impacto real en los precios, y prohibir a los extranjeros también eliminaría una parte significativa de la inversión y los ingresos extranjeros en España y podría dañar las economías locales.
Cualquier prohibición, ya sea absoluta, limitada o restricciones y normas sobre la residencia, tendría que ir acompañada de un proyecto de construcción masiva de viviendas sociales asequibles y accesibles en España.
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